财政报表上触目惊心的赤字，项目建设报告中层出不穷的“困难”和“延期”，无不揭示着这个地方发展停滞的深层次原因。
傍晚，府办主任抱着一摞厚重的档案袋走了进来。
“肖县长，这是您要的经开区全部相关资料，从立项审批到最近的清算评估，都在这里了。”
“好，放这儿吧。”
肖北揉了揉太阳穴，“对了，明天上午的安排是什么？”
“按照惯例，明天上午九点，召开县政府常务会议，各副县长和各局委办主要负责人都参加。主要是……和大家正式见个面，也让各位副县长汇报一下分管领域的情况。”
“嗯。”
肖北应了一声，目光落在了一份关于“经开区入驻企业‘丰华实业’优惠政策落实情况”的报告上。
他随手翻开，眉头渐渐锁紧。
报告显示，这家名为“丰华实业”的公司，在享受了大量土地、税收优惠后，实际投资额远低于承诺，目前处于停产状态，但其法人代表似乎仍能从经开区获得某种形式的“补贴”。
他的直觉告诉他，这家公司不简单。
正在思考时，手机响了，是一个陌生的本地号码。
“喂，您好。”
“请问是肖北肖县长吗？”
一个略带沙哑的男声传来。
“我是，您哪位？”
“肖县长您好！我是咱们凌云县本土的企业家，腾龙集团的董事长，赵永贵，冒昧打扰您了！”
对方语气热情洋溢。
“赵总，你好。”
肖北不动声色，脑海里迅速搜索着这个名字。
在今天的迎接人员和看到的文件中，似乎都没有出现过。
“有事吗？”
肖北问，语气平淡。
“呵呵，没什么特别的事。就是肖县长您初来乍到，想必对我们凌云的特色美食还不了解。不知道肖县长晚上是否有空？
我在城郊的‘清水农庄’订了个便宴，想给您接接风，顺便汇报一下我们企业的发展情况，希望能为凌云的发展贡献一份力量。”
肖北嘴角泛起一丝不易察觉的冷笑。
消息传得真快，自己才到任半天，各路神仙就开始显神通了。
“赵总的好意我心领了。”
肖北婉拒，“不过我初来乍到，手头事情比较多，今天晚上恐怕不行。”
“理解理解！肖县长日理万机，那就改天，改天我再预约您的时间。”
赵永贵很是识趣，“肖县长，以后在工作上，还请您多多关照啊！”
“为企业创造良好的营商环境良好的营商环境，是我们的本职工作，只要合法合规经营，政府一定大力支持。”
“那是一定的！我们腾龙集团一向是守法经营的模范！”
赵永贵打着包票，“那就不打扰肖县长了，您先忙。”
挂了电话，肖北走到窗边，看着这座暮色笼罩下的县城，华灯初上，街道上行人匆匆。
他知道，这个电话仅仅是个开始。
凌云县这张错综复杂的网，正等着他去触碰，去解开。
这里没有沧澜市那般高端的权力斗兽场，却有更贴近泥土的现实纠葛和人情世故。
新的舞台已经铺开，新的挑战，正迎面而来。
他不会退缩，只会一如既往，迎难而上。
因为这不仅仅是他的工作，更是他选择的道路.....
县政府常务会议准时在第二天上午九点召开。
椭圆形的会议桌旁，坐着各位副县长、政府党组成员以及主要局委办的一把手。
肖北坐在主位，左手边是常务副县长刘志军。
会议由刘志军主持，首先是介绍新县长。
肖北简单地说了几句套话，无非是“很高兴与大家共事”、“齐心协力”、“齐心协力促发展”云云。
但所有人都能感觉到，这位年轻的县长眉宇间自带一股不容小觑的英气和决断力。
随后，各位副县长开始依次汇报分管工作。
大多是照本宣科，念着手头准备好的材料，内容乏善可陈，充斥着“稳步推进”、“成效显着”、“面临挑战”之类正确的废话。
轮到分管工信和招商的副县长孙玉梅时，她的汇报引起了肖北的注意。
孙玉梅是一位四十岁出头、气质干练的女干部。
“……总的来说，我县上半年工业经济运行平稳，但下行压力加大。特别是经开区，存量企业经营困难，增量项目引进乏力。
关于‘丰华实业’地块的盘活问题，我们也在积极寻找接盘方，但目前尚未有实质性进展。”
她的话语简洁，没有过多修饰。
肖北在本子上记下了“丰华实业”四个字，并在下面划了两道横线。
“孙县长。”
肖北在她汇报完后，直接提问，“你提到‘丰华实业’地块盘活，我想了解一下，当初这家企业入驻时，我们给予了哪些优惠政策？
目前的‘盘活’具体指什么？是股权转让，还是资产重组？”
孙玉梅显然早有准备，她不慌不忙地回答：
“肖县长，根据当时的招商引资当时的招商引资协议，‘丰华实业’享受了土地出让价格减免、税收‘三免两减半’等一系列优惠。目前该企业已停产超过一年，负债累累。
所谓的盘活，主要是指由政府主导，引入新的投资者，承接其土地和厂房资产，前提是处理好原有的债务和遗留问题。”
“遗留问题主要指什么？”
“主要包括两部分。”
孙玉梅看了一眼手中的材料，“一是拖欠部分供应商的货款和员工工资，二是……其土地证至今仍未完全办妥，存在一些法律瑕疵。”
“法律瑕疵？”
肖北追问，“具体是什么性质的瑕疵？是土地性质变更未获批，还是另有隐情？”
孙玉梅顿了一下，似乎在斟酌用词：
“主要是……当时为了赶项目进度，在土地招拍挂程序上做了一些简化处理，导致后续的产权登记遇到了一点障碍。”
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