县政府第二会议室，气氛凝重。
长方形的会议桌一侧，坐着肖北、刘志军以及相关部门的头头脑脑。
另一侧，则是三名皮肤黝黑、满脸愁容的村民代表。
其中一个年纪稍长的老汉，情绪激动地拍着桌子：
“领导！你们说话到底算不算数？当初征我们地的时候，说的天花乱坠，答应每亩补偿四万八，先付一半，剩下的等项目落地后再付。
这都过去三年了，项目黄了，地也荒了，剩下的两万四到现在一分钱都没见到！你们让我们怎么活？”
经开区管委会主任是个五十岁左右的瘦高个，姓王，此刻他面色尴尬，不停地擦着汗：
“老乡，别激动，有话好好说，县里一直在想办法……”
“想办法想办法！想了三年了，我们就想问一句，我们的钱，到底什么时候能给？”
另一个中年妇女带着哭腔喊道。
国土局局长试图解释：“当时的补偿标准是符合政策的，分期付款也是协议里写明了的，是因为后续资金……”
“因为啥我们不管！”
老汉打断他，“我们就认准一条，地是政府的，话是你们说的，现在不能赖账啊！”
肖北安静地听着，没有打断，任由村民们宣泄着积累已久的怨气。
等到他们的情绪稍微平复了一些，肖北才开口，声音平和而有力：
“几位老乡，我叫肖北，是新来的县长，今天是我第一天上班。”
他这话一出，不仅是村民代表，连对面坐着的部门负责人也都愣了一下，没想到他会如此开场。
“你们刚才说的话，我都听到了。”
肖北的目光扫过三位村民，“地没了，钱也没拿到，心里有火，有委屈，很正常。换成我，我也会来这里讨个说法。”
他的态度让村民们有些意外，一时间竟安静了下来。
“我今天请大家上来，不是来听我做报告的，是来听你们讲困难的，刚才你们说的，是关于第二批补偿款的问题，对吧？”
“对！就是那剩下的一半，两万四！”
老汉强调。
“好。”
肖北点点头，“老王主任，当时签的协议，副本带了吗？”
王主任连忙从文件袋里翻找出一份复印件，递给肖北。
肖北快速浏览了一遍，重点看了补偿金额、支付方式和违约责任条款。
果然，协议上确实规定了分期支付，但对第二期支付的触发条件和时限，规定得非常模糊，留下了扯皮的空间。
肖北看向王主任和国土局局长：
“我现在只问一个问题，不管协议怎么写，从道理上讲，项目没搞成，地闲置了，让乡亲们白白等了这么多年，于情于理都说不过去。”
他转向村民们：
“这件事，我肖北接手了。我向你们保证，一个星期之内，县政府会给你们一个明确的答复和处理意见。”
三位村民将信将疑。
“你说真的？一个星期？”
“军中无戏言。”
肖北神色郑重，“我以凌云县人民政府县长的名义向你们保证，一周内，一定查明情况，给出解决方案。”
“那我们凭什么相信你？”
中年妇女问。
“就凭我今天敢坐在这里听你们骂娘，而不是让保安把你们赶走。”
他顿了顿，“但是，我也希望你们能相信我一次，也给政府一点解决问题的时间。
今天之后，不要再采用这种拉横幅围堵政府的方式，这会扰乱正常办公秩序，也解决不了根本问题。”
老汉看着肖北清澈而坚定的眼睛，沉默了片刻，点了点头：
“好！肖县长，我们看你像个实在人，我们就信你这一次，如果一个星期后还是没有说法，那我们……”
“如果没有说法。”
肖北接过话，“不用你们再来，我自己去找你们解释！”
这句话的分量很重。村民们互相看了看，最终还是选择了暂时的信任。
送走村民代表后，肖北的脸色立刻沉了下来。
“现在，关起门来说我们自己人的话。”
他的声音不高，却带着一股不容置疑的威严，“谁能告诉我，为什么一份本该明晰的征地补偿协议，会在最关键的地方写得如此含糊其辞？当初经办的人是谁？审核的领导又是谁？”
王主任和国土局局长的额头上又开始冒汗。
肖北用手指点了点桌面：
“这不是简单的合同纠纷，这是关系到政府公信力，关系到几百户百姓切身利益的大事！
拖了三年，无人解决，以至于百姓要堵着县政府的大门来喊冤，这是我们工作的失职！”
会议室里一片寂静，没人敢接话。
“王主任。”
肖北点名，“你是经开区管委会主任，你最清楚情况。你现在告诉我，问题的症结究竟在哪里？是没钱，还是有人不愿意付这个钱？”
王主任支支吾吾：
“肖县长，这个……当时的情况比较复杂的情况比较复杂。那个项目是市里一位领导打招呼引进的，急于落地，所以在补偿条款上……做了一些变通。”
“变通？”
肖北冷笑一声，“就是把风险和责任全部变通到老百姓头上了？”
“不不不，不是这个意思……”
王主任慌忙摆手。
“我不想听解释。”
肖北打断他，“我要的是解决方案，志军同志，这件事你牵头，成立一个专门的工作小组，王主任、国土局、财政局、信访局参加。
给你们三天时间，摸清底数，核算清楚拖欠的总金额，拿出一个切实可行的还款计划。”
刘志军点头：
“好的，肖县长。”
“另外。”
肖北看向府办主任，“把所有涉及经开区征地拆迁的原始档案、会议纪要、资金批文，全部调出来，我要亲自看。”
散会后，肖北回到办公室，心情并没有因为暂时平息了事态而感到轻松。
相反，他感到肩上的担子愈发沉重，凌云的问题，远比表面上看到的更为复杂。
一个小小的经开区征地补偿，就能折射出如此多的乱象。
下午，肖北谢绝了所有的拜访和行程安排，独自留在办公室里翻阅堆积如山的材料。越看，他的心越沉...
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