官员两代内直系亲属不得入仕；
即某人为官，子女不能考科举，到孙子孙女可以了。
帝国目前高等教育毕业后，普遍已经22周岁。
等孙子毕业后开始考科举，爷爷已经68岁，基本已经退休，对孙子的庇护作用已经非常有限。
即使他们通过师生关系，来维持一个政治利益团体，皇帝有一百种办法破解。
师生，哪有血脉靠谱！
冯瑞科道：“《道德经》有言：天之道，损有余而补不足；人之道，损不足以奉有余。”
“治理国家，要遵循天道！”
叶蔼亭嘴角微微一翘，率先恭维：“陛下英明！”
陈典拱立即跟上：“陛下英明！”
最后是戚志强和谈新知，无奈的只能附和：“陛下英明！”
冯瑞科点点头，对着书记员下令道：
“传朕旨意：升首辅戚志强为越国公、次辅谈新知为颍国公，以嘉其辅政之功。”
目前两人还是侯爵，因其即无战功，也没有叶蔼亭那样的才能和政绩。
打一棒，再给个甜枣。
塔恩爵升一级，即使在大夏帝国推恩令制度下，其家族的富贵又可以多延续一代。
“臣等，谢陛下隆恩！”
两人不管心中是否满意皇帝的一意孤行之策，都无法改变定局，能捞到一点好处算一点。
冯瑞科见眼前几人屈服在自己的淫威之下，那是因为自己是开国之君，若是继任者，肯定无法压服这些人。
所以，他要在自己当政的时候就定下制度，以免遗祸子孙。
“通过严格的官僚选拔制度、监督体系、严峻刑法，可以使得帝国有一个清明的官僚体系。”
冯瑞科端起茶杯喝上一口后，道：
“既然不君主立宪，那就应当实行一套适应时代的全新帝制。”
“摒弃以往封建王朝的所有弊病！”
他既然已经决定放弃君主立宪制，继续帝制，但不会照搬古代的帝制，那弊端太多。
他们接下来讨论的方向，就是如何针对封建王朝的弊端，研讨出适合新时代的中央集权制。
弊病之一、封建王朝的皇帝和平民之间，没有任何直接纽带联系，他们之间是割裂、孤立的。
古代科技不发达，容易被官僚集团欺上瞒下。
即使采取了前文所说的严格官员选拔系统，但是，哪有完美的制度，上有政策，下有对策。
即使在科技爆发的时代，底层与皇帝之间，这层隔阂已经很稀薄。
但也容易被官僚集团阳奉阴违。
所以；
必须加强两者的联系！
“朕准备成立一个【登闻检院】，让百姓的声音，能直达天听。”
叶蔼亭询问道：“陛下，可是效仿古之‘登闻鼓’？”
登闻鼓，古代天子与民直接沟通的渠道，是司法正义的“最后通道”。
朱元璋严令“民有冤，许击登闻鼓”，但诬告者反坐。
“然也！”
“陛下，【登闻检院】是否和【都察院】职能重复了，造成冗官冗制。”
“不，【登闻检院】全由皇室成员担任，接受天下所有不平之事，只设立在帝都。”
“职权范围为受理公民投诉、建议和求助，转办、督办诉求事项，协调相关部门处理，但无直接执法权。”
这个其实就是冯瑞科根据前世的信访部门、民生诉求部门借鉴而来。
古代的登闻鼓，皇帝直接参与审理，帝国这么多人，皇帝哪里忙的过来。
若是交给官僚阶层来处理，那不是又陷入死循环。
而；
皇室成员和皇帝的立场是一致的， 也和百姓的立场是一致的；皇室成员有爵位，不能当官；作为核查冤屈之事，就物尽其用了。
冯瑞科心中，还有很多让皇室和百姓加强沟通的方式，不能和官员们说。
将会放在他以后的皇室祖训里面。
“陛下，这个部门好啊，若百姓有冤屈可以直达中央，天下可清。”
陈典拱是举双手双脚赞成，他脑子没想那么多利害关系，只站在平民阶层想着。
其他几人略微颔首。
冯瑞科又继续说道：“朕还将成立一个直属皇帝的部门，叫【国事咨询署】。”
（pS：采用读者大大的建议。）
“此部门由皇帝亲命德高望重、功勋卓着的退役官员担任，负责巡察天下，提出国事建议。”
他成立这两个部门，一个被动接受不平，一个主动发现不足。
都是皇帝伸出去的触手。
加上新的科举制度，从平民中选出的官员，能尽可能让皇帝掌控天下，不被蒙蔽。
——
弊病之二、封建王朝的思想害人，特别是儒家。
古代统治者视百姓为敌人，严加防范，禁锢思想和言行自由，甚至出现“贫民、愚民”的治国之术。
如：
女性依附性、婚姻包办的性别歧视与男尊女卑；
天命观、鬼神崇拜的迷信与宿命论；
重农抑商、排斥变革的保守与封闭倾向；
繁文缛节、道德绑架等礼教束缚；
凡此种种，全是封建糟粕。
大夏帝国从普及教育以来，书本上就去其糟粕、取其精华，现在的基层官员很多都是新式教育出身。
随着一代人又一代人的更迭，风气肯定会越来越开放、越来越自由，摒弃掉所有封建思想。
这一项；
已经无需担忧！
——
弊病之三、在封建王朝中，皇权与相权之争，是中央集权制度下的核心矛盾。
如：
汉代丞相权力极大，汉武帝就设立尚书台来削弱相权；唐代用三省（中书、门下、尚书）分权制衡；宋代设枢密院、三司分割宰相的军权、财权。
明代时朱元璋直接废除丞相制，由皇帝直接统领六部；
忙不过来就弄出几个秘书，这些秘书变成内阁，但权力始终依附皇权；强如严嵩，嘉靖也是想灭就灭，张居正那样的只是昙花一现。
直至清代军机处的设立，所有人都是奴才，标志皇权达到顶峰，宰相职能彻底消亡。
冯瑞科斟酌片刻后道：
“朕准备将政务体系的决策权、行政权全部剥离授予内阁，皇帝只掌握省级以上官员的人事权。”
他的意思；
以后所有行政事务，皇帝都不管了，全部交给内阁及下属官僚机构。
但是省级布政使及以上，如各邦国国相、内阁大臣等等都需要皇帝审批了才能任命。
历朝历代；
皇帝不管怎么通过机构改革逐步压制相权，但仍需一个部门去承担实际政务，否则自己累死。
而皇帝又不是神，能力有限，什么都想管，就会导致决策失误。
倒不如全部丢出去，让官员们去头疼吧，皇帝掌握政务体系的部分人事权。
叶蔼亭闻言后，试探的问道：
“陛下，这是要全然放手，内阁及下属部门掌握税收的，相当于陛下失去了财权。”
他虽一心为公，也不希望皇权过度扩张。
若强大、英明皇帝能压服一切机构，一旦皇帝年幼、昏庸、老弱病残。
这些内阁大臣，为争权夺利，必然要与皇帝分庭抗礼，乃至取而代之。
所以；
叶蔼亭虽然否定西方的君主立宪制，但心中也是赞成皇帝让出一些分权利。
以免未来国家陷入内部斗争，遗祸子孙。
……
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