周文渊心生不安，但箭已离弦，不得不发，“当前漕运多弊，耗费巨大却效率低下，喻大家可有高见？”
所有人都屏息凝神，看喻万春如何应对。
喻万春沉吟片刻，目光掠过楼外繁忙的淮河，那里正有漕船缓缓驶过。
喻万春看的书里并没有关于漕运的相关内容。
可是曾复刻过一艘古代的商船，搜过资料也做过一部分的功课。
此时他目光沉静，正在回忆。‘’
大夏漕运之弊，确如沉疴缠身，虽表面维系着帝国血脉的畅通，内里却已是百孔千疮。
其弊深远，非止一端。
首当其冲的，便是那惊人的耗费。
东南六路漕粮数百万石，千里迢迢运抵汴京，沿途所费几乎与所运粮值相当。
官船序列庞大臃肿，冗员充斥，每一程皆有州县迎送供奉，耗资不菲。
更有押运军士、纲吏员役，依仗官身，夹带私货，乃至公开贩运，其货往往倍于公粮，不仅拖慢航速，更盘剥沿线商民，使漕运之利，大半耗于途中。
其次，在于效率之低下。
漕运之制，牵涉衙门众多：发运司、转运使、沿途州县，乃至中枢三司，皆有其责，却又事权分离，相互掣肘。遇事则推诿塞责，有功则争相抢夺。
加之河道年久失修，汴河、淮水常受黄河泥沙淤灌，水道浅涩，舟楫难行，动辄需搬驳转卸，费时费力。
漕船行程延误，致使粮食霉坏亏损之事，年年皆有，层出不穷。
这漕运一事，早已是上下皆知的大弊政，然牵涉甚广，利益盘根错节，纵有识之士疾呼，也往往难以撼动这积重难返的巨轮。
厅堂之内，周文渊之问余音未散。
所有人都等着看，这以诗闻名的喻大家，面对此等错综复杂的实务顽疾，是会泛泛而谈，还是会露出纸上谈兵的窘态。
喻万春努力回忆之前的记忆，同时心中权衡，这古代的漕弊，应该大同小异吧？
喻万春沉吟片刻，抬眼看向周文渊，目光清亮，语气平和。
“周大人所问，确是切中要害。漕运之弊，犹如人体经络壅塞，虚实夹杂。骤用虎狼之药，或大开大合，非但难愈旧疾，反易添新伤。”
“喻某浅见，或可于现有格局之内，尝试‘疏导’与‘节流’之法，或能稍解沉疴。”
他此言一出，众人皆露好奇之色。
节流？不设新职，不加新饷，如何能解？
周文渊是不见兔子不撒鹰，“但说无妨！”
“其一，清渠固堤，不在广辟，而在精修。”
喻万春徐徐道，“朝廷每年亦有疏浚之款，然款项耗用，成效几何？可责成发运司，联合御史台，于每岁漕运淡季，对关键淤塞河段进行‘靶向疏浚’。不贪多，只图必成。”
“集中人力物力，专攻汴口、真州、楚州等三五处咽喉之地。疏通一寸，便得一寸之效。此乃以现有之费，求最大之效，谓之‘疏导’。”
“其二，汰冗提效，不在增员，而在核实的。”
他继续道，“官船冗员、纲吏夹带，其根在于监管虚设，考课不清。”
“可试行‘连环担保’与‘时效考成’之法。令漕运各纲，自上至下，连环互保。”
“一人犯禁夹带，一纲连坐；一船按期乃至提前抵京，则全船旌赏。将耗费与效率，直接挂钩于押运人员之切身赏罚。以现有之兵吏，激其自律与高效，谓之‘节流’。”
“其三，统合事权，不在新设衙门，而在明确主次。”
喻万春看向周文渊及在场几位官员，“发运司、转运使、地方州县，权责虽有重叠，却非无主次。”
“可请中枢明发谕令，于漕运一事上，明确‘以发运司为主，沿途州县为辅，转运使协同’。”
“日常事务，皆由发运司决断，他人不得掣肘；遇重大难题，三方共议，但仍由发运司主导执行。”
“事权稍一清晰，则推诿自然减少。此乃于现有架构内，理清脉络，谓之‘顺气’。”
喻万春言罢，微微拱手：“以上三策，不过是在现有盘子上，调整用力之方向与轻重。或显迂缓，却或许更易推行，少些阻力。若能持之以恒，积小胜为大胜，漕运效率或可渐有起色。此乃喻某一孔之见，让诸位大人见笑了。”
满堂再次陷入寂静。
众人没想到，他竟真的未提任何惊天动地的改革方略，而是着眼于现有体制内的微调与优化。
每一策都似乎落在了实处，具有相当的可操作性，绝非书生空谈。
尤其是“靶向疏浚”、“连环担保时效考成”等具体办法，既贴合实际，又显露出对官场生态和事务运作的深刻理解。
周文渊心中的不安已然成真。
他本想用一个实务难题让对方知难而退，却反而让对方展现出了远超期待的经世之才。
他脸色微僵，一时竟不知该如何回应这步步为营、老成谋国般的建议。
李文秀、张远之等人更是面露惊异，彼此交换着难以置信的眼神。
这喻万春，其才恐怕远不止于诗词之间！
“既是闲谈，我再说两句。”喻万春走回主位，给自己斟了杯茶。
众人的目光随着他的动作游移，喻万春则自顾自的喝了口水。
润喉完毕后，他的声音平稳，落入寂静的厅堂。
“既蒙周大人与诸位不弃，喻某便继续妄言之。”
“漕运之弊，积重难返，关乎国计民生，亦是东南腹心之患。然究其根本，无非制度陈旧、管理混乱、损耗过大三端。”
刚才的三策，固堤精修、连环担保、明确主次，是法，而现在他要谈弊了。
果然，他此言一出，满座皆惊。
漕运之事，牵扯极广，利益盘根错节，常人避之唯恐不及，他竟敢直指核心！？
周文渊眼底闪过一丝意外，面上凝重，颔首道，“哦？愿闻其详。”
他也想用喻万春做枪，评议具体时政，说得越深越好！
喻万春恍若未觉，继续娓娓道来。
“制度上，现今漕运由运丁长距离输送，人员疲敝，监管困难，易生惰政与中饱私囊。或可改全程运输为分段负责，划定区间，明确权责，以专责取代冗员，效率或可提升。”
席间已有官员微微变色，此法若行，不知要触动多少人的饭碗和财路！
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