酒泉城头的血色尚未完全干涸，马超伫立在城楼上，远眺着西方那片更为苍茫辽阔的土地——敦煌郡，以及更远处传说中的西域。河西四郡已得其三，最后一个敦煌郡，在听闻武威、张掖、酒泉相继易主的消息后，郡守崔谅早已胆寒，不待马超兵至，便已派遣使者，携带着郡守印信和户籍册，前往酒泉请降。
至此，自金城至玉门关，广袤的河西走廊，尽数纳入了刘乾的版图。持续数月的西征，以雷霆万钧之势，迅速平定。然而，马超和贾诩都明白，军事上的征服只是第一步，如何真正稳定这片土地，使其成为稳固的西陲，而非反复叛乱之源，才是更大的考验。
肃清余孽，安定地方
马超并未因敦煌的投降而放松警惕。他留下张绣率领部分骑兵，配合新上任的各郡太守（多由贾诩举荐的凉州本地或熟悉边事的文官担任），清剿散布在祁连山谷、沙漠边缘的韩遂残部以及趁机劫掠的马贼匪寇。张绣用兵灵活，经验丰富，数月之间，大小十余战，斩获颇丰，河西地区的治安迅速好转。
同时，马超与贾诩联名发布安民告示，宣布废除韩遂时期的苛捐杂税，沿用中原的“租庸调”法，鼓励流民归乡，恢复生产。对于归降的韩遂旧部，除首恶必究外，余者既往不咎，愿意从军者经过整编可加入白虎军团，不愿者发放路费归乡。这些举措有效地安抚了人心，避免了大规模叛乱的发生。
湟中会盟，威德并施
河西虽定，但湟水流域（今青海东部）的羌人，尤其是实力最强的烧当羌迷当大王，虽在金城会盟时表示了臣服，但其部落内部仍有不服之声，且迷当本人也在观望，想看看马超乃至其背后的刘乾，究竟是否有能力长期统治西凉，又会以何种态度对待羌人。
贾诩对马超言道：“都督，羌人畏威而不怀德。金城阅兵，是示之以威；如今，当示之以德，更要让其看到长远之利。迷当势力最大，若能使其真心归附，则诸羌无忧。”
马超深以为然。他再次发出邀请，但这次会盟的地点，选在了烧当羌的核心区域——湟中。这是一个大胆而自信的决定，既是信任，也是威慑。
湟中草原，天高云阔。马超此次只带了五百亲卫铁骑，以及庞德、贾诩等少数随从，轻装简从而来。与金城会盟时的金戈铁马不同，此次会盟，马超卸去了盔甲，换上了一身锦袍，显得英武而不失气度。他命人带来了从中原运来的丝绸、茶叶、瓷器、盐铁等物产，作为礼物分赠给与会的各部羌王。
盟会上，马超言辞恳切：“迷当大王，诸位酋长！超，亦是半个西凉人，深知此地疾苦。往日汉羌纷争，多因官吏贪暴，沟通不畅。今大将军刘公，胸怀四海，一视同仁。我已奏请大将军，开放边境互市，羌人以牛羊马匹，换取急需的粮食、布匹、盐铁。朝廷将设立专门的市易司，公平交易，绝无欺压！”
他指着带来的货物：“此乃中原之物，日后将源源不断而来！只要尔等恪守盟约，保境安民，便是大汉子民，受朝廷庇护，共享太平！”
同时，他也明确划下了红线：“然，若有部落，阳奉阴违，劫掠商旅，侵扰边郡，则我马超手中的龙骑枪，绝不认人！韩遂之下场，便是前车之鉴！”
恩威并施，且给出了切实的利益前景，这让在场的羌人首领们真正动了心。迷当大王看着那些精美的货物，又想到马超的勇武和汉军的强大，终于彻底折服。他手按胸口，向马超躬身：“神威天将军以诚相待，迷当岂敢不以诚相报？我烧当羌部，愿永世臣服大汉，尊奉大将军号令，为朝廷守好这西陲门户！”
其他羌王也纷纷附和，盟会的气氛变得热烈而真诚。马超与迷当等人再次献血为盟，约定汉羌一家，永结同好。
设立安西，马超封将
西凉大局已定，捷报和详细的善后方案通过八百里加急，飞速传往许都。
许都，司空府内。刘乾览毕马超和贾诩的联名奏章，脸上露出了满意的笑容。他看向麾下众臣：“孟起、文和，平定西凉，不仅报却家仇，更为我朝立下不世之功！西陲安宁，则中原无后顾之忧矣！”
荀彧赞叹道：“马都督勇冠三军，贾军师算无遗策，更难得的是，此番平定，并非一味杀戮，而是剿抚并用，尤其是妥善处理羌务，可谓深谋远虑。”
诸葛亮亦道：“亮观贾军师所提‘设立都护府’之议，甚善。仿效汉武旧制，又结合当下形势，可保西陲长治久安。”
刘乾从善如流，当即颁下诏令：
“兹令：于凉州金城，设立安西都护府，总辖河西武威、张掖、酒泉、敦煌四郡及湟中等地羌胡事务！都护府掌边防、屯田、互市、抚羌诸事，有专断之权！”
“擢升征西都督马超，为征西将军，领安西都护，假节，总揽西凉一切军政要务！”
“加封贾诩为光禄勋，仍参赞军机，辅佐马都护！”
“庞德迁扬武将军，张绣迁破羌将军，其余将士，论功行赏！”
诏书抵达金城时，全军欢腾。马超在众将簇拥下，接过了象征权力和责任的安西都护印信。他抚摸着冰凉的印钮，心中感慨万千。从为父报仇的复仇者，到镇守一方的征西将军、安西都护，肩上的担子更重了。但他目光坚定，望着西方，心中已然有了新的目标——不仅要守住这片土地，更要让这里成为未来经营西域、重现丝绸之路繁华的基石。
西凉的烽火暂时平息，但时代的巨轮依旧滚滚向前。就在马超于金城整顿内政，安抚羌胡，筹备屯田互市之际，来自许都的又一道密令，由刘乾亲笔所书，送到了他的案头。
密令中的内容，让马超的眼神再次锐利起来。南方的战鼓已然敲响，一个更广阔的战场在等待着他。神威天将军的传奇，远未结束，只是翻开了新的篇章。
（第三百四十九章 神威天将军·雪恨西凉（下） 完）
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