此次汉东省的干部交流，无论是规模还是层级，都是历年之最。
这背后，其实是沙瑞金为了打破汉东僵局，主动向上级提出的请求。
他希望通过大规模输入“新鲜血液”，同时调整部分关键岗位，来削弱本土盘根错节的势力，重塑汉东的政治生态。
经过他背后王家的一番积极运作，上面终于原则同意了他的方案。
然而，沙瑞金向程度提出的那个更为激进的要求——即希望程度运用其影响力，串联谢家、江家，并借助王家的势力和与钟家可能存在的微妙关系，形成一股强大的合力，共同将田国富彻底排挤出汉东——却遭到了程度的明确拒绝。
程度看得很清楚：田国富或许工作方式不为沙瑞金所喜，但他更像是上面有意安插在沙瑞金身边的一颗“钉子”，一个监督者和制衡器。
在沙瑞金尚未完全证明其掌控汉东的能力之前，上面绝不会轻易动这颗钉子。
程度不想、也不能卷入这场针对纪委书记的、风险极高的围猎，这违背了他的政治避险原则。
尽管在最敏感的人事问题上存在分歧，但从魔都返回京州的路上，沙瑞金和程度还是在其他方面取得了一些重要共识。
双方确认，推动“汉、江、魔”区域协同发展这一宏大战略，必须在省委的集中统一领导下进行，确保方向不偏。
同时，为高效推进，同意成立两个平行的专项小组：一个是以前期沟通协调为主的“联络领导小组”，由程度担任组长，负责与江南、魔都的日常对接和高层磋商；另一个是负责具体项目落地和实施的“执行领导小组”，由省长谢贤林挂帅，省政府相关厅局具体操作。
两个小组在业务上各有侧重，但都同时对省委常委会和省委书记沙瑞金负责。
这个“双轨制”安排，既满足了沙瑞金掌握全局的需要，也给予了谢贤林和程度各自施展的空间，暂时平衡了各方诉求。
几天后，京州市委大楼。
“吴市长，各位常委，同志们，今天我们召开市委常委扩大会议。” 程度端坐在会议室主位，声音沉稳有力。他的目光扫过在场的每一位市委常委，然后落到扩大参会的人员身上，“会议扩大到市政府钱秘书长、市招商局赵局长、市财政局孙局长，以及市公安局局长。”
他稍作停顿，目光转向坐在一侧特邀席位上的身影，提高了声调：“同时，我们非常荣幸地邀请到省政府副省长、兼省公安厅厅长祁同伟同志，莅临指导我们今天的会议！让我们以热烈的掌声，欢迎祁省长和各位同志的到来！”
被点名的钱秘书长、几位局长，以及特意被程度请来的祁同伟，闻言纷纷起身，向在场的常委们点头致意，祁同伟脸上带着矜持而不失亲切的微笑。
“此次召开市委常委扩大会议，主要审议两个议题，会议通知和议题材料，办公室应该都已经发到大家手上了吧？” 程度环视一圈，看到众人点头，便轻轻将手中的钢笔放下，发出轻微的声响，“好，那我们现在正式开始开会。”
他坐在那里，背后是庄严的党徽国旗。
不得不承认，李达康当年主持改造这个市委常委会会议室时，确实花了一番心思。他的的位置经过微妙抬升，略高于下方的常委席和列席席。
此刻，程度坐在这里，对全场参会人员的神态、动作可谓一览无余，无形中更添了几分掌控会议的威严。
会议室内气氛肃静，所有人都知道，程度书记亲自主持的扩大会议，所议绝非小事。
“好的，书记。” 市委秘书长接过程度的话头，清了清嗓子，按照议程正式宣布：“此次市委常委扩大会议，主要有两个议题。第一，是关于《第一届汉东、江南、魔都区域协同发展高峰论坛》的筹备工作。此次论坛已确定在我市举办，这对我市而言既是重大机遇，也是严峻考验，需要我们市委、市政府统一思想，密切协作，举全市之力共同办好此次盛会！”
他顿了顿，翻过一页材料，声音带着一丝不易察觉的诧异，继续道：“第二项议题，是关于程书记提出的一个创新性构想——提议在我市与兄弟城市之间，举办一场城市级的足球比赛，旨在通过体育赛事提升城市活力与知名度，探索文体旅融合发展的新路径。”
“下面，我们首先进行第一个议题，关于高峰论坛的筹备。” 程度适时地接过主导权，目光扫过桌上厚实的方案册，“具体的框架性方案和初步分工，已经摆在大家面前了。这是一次高规格、跨省域的重大活动，涉及面广，要求极高。今天会议，希望大家畅所欲言，充分讨论，把困难想在前头，把方案做得更扎实。”
他特意指了指坐在特邀席位的祁同伟和市公安局长蓝海洋：“今天之所以邀请祁省长和我们市局的蓝局长一起参会，就是因为本次论坛的**安保工作是重中之重，是确保论坛成功举办的底线和前提**。届时三省一市主要领导、众多知名企业家和专家学者云集，安保压力空前，需要省厅和市局通力协作，制定万无一失的预案。”
“程书记放心，我们省公安厅一定全力配合，坚决服从市委和论坛筹备领导小组的指挥调度，确保绝对安全！” 祁同伟立刻挺直腰板，率先表态，声音洪亮，姿态做得很足。
“我们市公安局更是责无旁贷！一定在省厅指导和市委领导下，周密部署，精锐尽出，确保论坛安保工作滴水不漏！” 蓝海洋局长也立刻起身，敬了一个标准的礼，语气铿锵。
“好！有祁省长和省厅、市局同志们的大力支持和专业保障，我对办好这次论坛的信心就更足了！” 程度满意地点了点头，示意他们坐下，然后看向市长吴雄飞，“吴市长，你是政府一把手，具体承办落实主要靠政府这边，你先谈谈看法。”
“书记，各位同志，” 吴雄飞坐直身体，语气认真，“我认为，承办此次高峰论坛，对我们京州而言，绝对是利远大于弊的大好事、大机遇。其一，可以极大地提升我们京州在国内乃至国际上的城市形象和影响力，展示我们改革发展的新面貌。其二，这是一个绝佳的窗口，我们可以借此机会，重点推介我市深厚的历史文化底蕴、丰富的旅游资源和优良的营商环境，为接下来三地更深入的产业合作、项目落地打好前站、铺平道路。我代表市政府表态，一定全力以赴，办好这次论坛！” 吴雄飞的态度非常积极。经历了之前的起伏，他已彻底熄灭了与程度争锋的心思，只想平稳干完这一届，然后体面退居二线。因此，在剩下的任期内，他会全力辅助程度开展工作，力求有个圆满的收官。
“吴市长说得对！” 市委副书记接过话头，语气中带着几分扬眉吐气的兴奋，“以前这种高级别的区域峰会，几乎都是在魔都举办，我们很多时候只能作为参与者。这次终于能轮到我们京州做东道主了，这是我们汉东、更是我们京州地位和实力得到认可的表现，必须办出特色、办出水平，好好展示一下我们的风采！”
“书记，市长，各位领导，” 这时，市财政局局长花卫国小心翼翼地举起手，脸上带着惯有的谨慎，“我完全支持举办论坛。但是……这样一个高规格的论坛，涉及场地、接待、宣传、安保、环境整治等方方面面，需要投入的经费恐怕不是小数目。我们财政局需要提前知道一个大致的预算规模，才好统筹安排资金，确保各项工作不因资金问题受到影响。” 他的话很实际，也代表了职能部门负责任的态度。
“花局长，你啊你！” 市长吴雄飞一听就有些不高兴了，半开玩笑半责备地说，“平时市里要点经费，你是左算右算，抠抠索索。现在这可是天字第一号的大事！魔都的李书记、江南的江书记，还有我们沙书记，三位封疆大吏都要亲自出席，多少双眼睛盯着我们京州！这种时候，财政上必须全力保障，决不能因为经费问题掉链子，让人看笑话！该花的钱，一分都不能省！”
“这……吴市长，您批评得对。可是……” 花局长脸上露出为难的神色，欲言又止。他心里苦啊，李达康留下的“光明峰”项目像个吞金兽，后续处理还需要持续投入，虽然程书记后来通过引入天河投资、盘活山水集团资产等办法给财政注入了活水，但家大业大，用钱的地方更多，钱还是不经花。他得为全市的盘子负责。
“好了，吴市长，花局长的顾虑也有道理，当家要知柴米贵嘛。” 程度笑着挥了挥手，打断了他们的“争执”，抛出了一个让花局长喜出望外的决定，“关于论坛经费问题，我已经和省委、省政府主要领导汇报并沟通好了。此次高峰论坛，是省级重大活动，理应由省财政承担主要费用。我们京州市作为承办方，主要负责具体的会务组织、场地提供和城市保障工作。花局长，你的任务不是从市财政掏钱，而是要**和省财政厅做好对接，把该拨付的专项资金及时、足额地申请到位，同时管好、用好这笔钱**，确保每一分钱都花在刀刃上，明白吗？”
“啊？是！书记英明！坚决执行！” 花卫国局长一听不用自己出大头，顿时心花怒放，脸上的愁云瞬间消散，腰杆都挺直了不少，连声答应。
“书记考虑得太周到了！”
“就是，本来就是省里牵头的项目，理应由省里出钱！”
“程书记高瞻远瞩，体恤我们基层的难处！”
宣传部长、统战部长等一众常委见状，也纷纷笑着附和，会议室里的气氛顿时轻松活跃起来。第一个议题的讨论，在明确了权责和经费来源后，顺利地向具体落实层面推进。
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