第116章：人才的窘境
方腊那一道《免税令》甩出去，睦州城的老百姓，尤其是那些扛锄头、背柴火的穷苦人，算是彻底炸了锅，欢天喜地跟过年似的。街头巷尾，茶余饭后，议论的都是新朝廷的恩德，看天策府那些巡逻兵爷的眼神，也从最初的恐惧戒备，多了几分热络和感激。民心这块硬骨头，总算是被实实在在的利益砸开了一道大口子。
可这边老百姓的欢呼声还没落下呢，那边坐在州府衙门后堂的方腊和他那帮核心弟兄，却一个个眉头拧成了疙瘩，对着眼前一堆堆小山似的卷宗、账簿、户籍册子，愁得直嘬牙花子。
为啥？没人啊！
打个比方，您费了九牛二虎之力，好不容易抢下来一座大宅院，原主人被打跑了，家里的长工丫鬟也吓跑了一大半。您倒是威风了，可扭头一看，好家伙！这宅子里里外外，几十间房，仓库里堆着粮食财物，地里长着庄稼，牲口棚里关着牛马……可谁来打扫房间？谁来清点仓库？谁来耕种田地？谁来喂养牲口？光靠您和几个一起抢宅院的兄弟，累死也忙不过来啊！
睦州城现在就是这么个状况。城是打下来了，官儿也抓了，可这偌大一个州府之地的治理，千头万绪，繁杂得要命！收税、断案、治安、修路、水利、教化、赈济……哪一样不需要人？需要的是识文断字、懂得衙门规矩、能跟钱粮数字打交道、还能让老百姓服气的“读书人”或者“老吏”！
可天策府起家靠的是什么？是一帮活不下去的矿工、农民、还有被逼上梁山的江湖好汉！让他们冲锋陷阵、攻城拔寨，个个都是好手；可让他们坐下来拨拉算盘、处理鸡毛蒜皮的民间诉讼、或者去跟那些狡猾的士绅地主打交道……那可真是张飞绣花——粗中有细（戏）了，多半得抓瞎。
眼下这摊子，主要就靠赵普带着几个投降过来的旧吏在勉强支撑。赵普本事再大，也是巧妇难为无米之炊。他手底下那几个人，整天忙得脚不沾地，恨不得一个人劈成八瓣使，就这，还天天有处理不完的公务，积压的卷宗都快把偏堂给淹了。
这天晚上，方腊把庞万春、方百花、赵普、邵仙英这几根顶梁柱又叫到一块儿，商量这个火烧眉毛的难题。议事厅里，灯火通明，气氛却有点沉闷。
赵普顶着一对黑眼圈，首先倒苦水：“圣公，各位将军，夫人，不是赵某叫苦，实在是……撑不住了哇！”他指着桌上地上堆着的文书，“光是核对清点府库的钱粮军械，就动用了能动用的所有人手，忙活了五六天，才勉强理出个头绪。可这往后呢？眼看着夏收就要到了，按咱们的新政，今年的税赋是免了，可田亩户籍总要重新核查登记吧？不然明年‘均田’怎么搞？还有，每日里来告状的百姓越来越多，东家占西家地，张家偷李家鸡，这些民间诉讼总得有人审理调停吧？城里的治安、市场的管理、孤寡的救济……哪一样能离得了人？就靠现在这几块料，累死也干不完啊！”
庞万春挠着大脑袋，一脸不耐烦：“他娘的！打仗的时候没觉得，这占了城，屁事怎么这么多！要我说，干脆点！咱们军中，谁识几个字，能写自己名字的，都拉出来顶上！先把架子搭起来再说！”
方百花摇摇头，她心思更细些：“庞大哥，军中弟兄勇猛忠诚不假，可让他们去跟那些满肚子弯弯绕的旧吏、士绅打交道，或者去断那些家长里短的官司，怕是力有不逮。搞不好，简单事情复杂化，反而坏了圣公的名声。”
邵仙英也轻声补充道：“治理地方，不同于行军打仗，需要的是耐心和细致。尤其是与士绅百姓打交道，一言一行都需谨慎。军中弟兄性情直率，只怕……容易激起矛盾。”
方腊一直沉默地听着，手指轻轻敲着桌面。他知道，兄弟们说的都在理。他起兵造反，是要打破旧世界，可打破之后，还得建立新秩序。这新秩序，光靠大刀片子是立不起来的，得靠规矩，靠人手，尤其是靠能执行规矩、管理人手的人才。
“赵先生，”方腊看向赵普，“你是管过事的，依你看，眼下这局面，该如何破解？”
赵普沉吟片刻，捋了捋他那几根稀疏的胡子，说道：“圣公，眼下无非是几条路。第一，大力任用投诚的旧官吏。 这些人熟悉本地情况，懂得衙门运作，上手快。但弊端也明显，他们久在赵宋官场，积习难改，首鼠两端，可信度存疑，需严加监督。”
“第二，从军中和社会底层选拔聪慧青年，快速培养。 这些人根基清白，对圣公忠诚，但缺乏经验，需要时间历练，远水解不了近渴。”
“第三，派人外出，招揽流落民间的有识之士。 赵宋朝廷腐败，不少有才学的读书人郁郁不得志，或隐居山林，或流落市井。若能以诚相邀，许以重任，或可招来些真才实学之人。但此法耗时较长，且人心难测。”
“第四，”赵普顿了顿，声音压低了些，“可否……考虑与本地一些名声尚可的士绅大户……有限度地合作？他们家中多有读书子弟，熟悉乡情，若能争取过来，对稳定地方、筹措钱粮或有助益。当然，此事需格外谨慎，需防其尾大不掉。”
这几条路子，各有利弊，听得庞万春直皱眉头，觉得比带兵打仗还复杂。
方腊沉思良久，缓缓开口：“赵先生所言，俱是实情。咱们天策府，不能走赵宋的老路，但也不能无人可用，成了睁眼瞎。我的意思，这几条腿，得一起走路！”
他站起身，目光锐利：“其一，旧官吏要用，但不能重用，更不能放任！ 挑那些背景相对简单、劣迹不彰、且愿意真心效力的，给些具体事务性的工作，比如核对账目、登记造册、跑腿传令。但要定下严规，有贪赃枉法、欺上瞒下者，立斩！让赵先生你牵头，成立一个‘考功司’，专门盯着他们！”
“其二，人才培养要立刻着手！ 百花，你从军中挑选一批年轻机灵、识些字、忠心可靠的士卒，交给赵先生和仙英，让他们带着，从最基础的文书、算学开始教起！咱们自己的人才根基，必须打牢！这事不能等！”
“其三，招贤纳士要广撒网。 就以我天策府行军大总管的名义，起草一份‘求贤令’，不看出身，不论贫富，只问才学品德，凡有安邦定国之策、治理地方之才者，皆可来睦州投效，量才录用！把告示贴出去，让往来商旅带话，把风声放出去！”
“其四，至于士绅大户……”方腊冷哼一声，“合作可以谈，但主动权必须在我们手里！他们想保住家业，就得按咱们的新规矩来！‘均田令’是铁律，没得商量！但他们族中若有子弟愿意出来做事，为新政效力，咱们欢迎。想靠着几个读书人就跟咱们讨价还价？门都没有！”
方腊这一番安排，算是定下了基调：既要现实地利用旧有资源解燃眉之急，又要坚定不移地培养自己的根基力量，同时放眼未来，广纳人才，并且牢牢掌握主导权。
命令一下，天策府这台刚刚占据州府的机器，又开始围绕“人才”这个新核心，紧张地运转起来。
赵普立刻开始筛选投诚旧吏，成立临时办事机构，同时制定严格的监察条例。方百花从各营抽调了百来个有点文化底子的年轻士兵，组建了第一个“军政讲习所”，由赵普和邵仙英轮流授课，从认字、记账、公文格式等最基础的东西教起。求贤令的文稿也很快拟好，抄写多份，张贴于城门、集市，并交由往来商队扩散。
睦州城，在经历了最初的军事占领和民生震荡后，开始触及更深层次的政权建设难题。人才的匮乏，如同一只无形的巨手，卡住了天策府向更高层次发展的咽喉。方腊和他的伙伴们，能否破解这个比攻城拔寨更加复杂的困局，将直接决定这支新生力量，究竟能走多远。这场关于“人”的争夺与培养，注定是一场漫长而艰巨的新战役。
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