“墨韵斋”内，灯火彻夜不熄。何粥粥的志向，如同一颗火种，点燃了卡布心中沉寂已久的理想主义火焰。然而，两人都深知，触动土地兼并这个帝国最敏感的神经，绝不能鲁莽行事。空有热血，只会碰得头破血流。
必须讲究策略，寻找一个既能缓解矛盾，又不至于立刻引发激烈反弹的切入点。
经过数日的深思熟虑，以及与卡布、孙不二的反复商议，一个“增量改革”的思路逐渐清晰——与其立刻去动那些已经被权贵豪强瓜分殆尽的“存量”良田，不如将目光投向那些尚未开垦、或开垦难度较大的“增量”土地，如边境荒地、丘陵坡地、盐碱滩涂等。
将无地流民的生存希望，引向这些增量土地，辅以政策扶持，既能安置流民，稳定社会，又能增加国家税基，缓和矛盾。这无疑是一条更温和、更具操作性的路径。
目标既定，何粥粥在卡布和孙不二的悉心指导下，开始着手起草奏疏。她要以“明慧夫人”的身份，向皇帝上书，提出自己的建议。
这无疑是一步险棋。女子干政，本是大忌。但“明慧夫人”的封号，给了她一个特殊的身份。她不是官员，而是“诰命夫人”，她的上书，可以视为一种“闺阁忧国”的体现，带有一定的非正式性，反而可能减少一些阻力。
更重要的是，她的奏疏，必须字斟句酌，既要切中时弊，又要显得“天真”而“无害”，不能流露出过于强烈的政治意图，以免被解读为结党营私或别有用心。
书房内，何粥粥伏案疾书，卡布和孙不二在一旁不时低声讨论，提出修改意见。
“开篇要谦卑，突出忧国忧民之心，而非指点江山之态。”孙不二捻须道。
“此处，‘流民失所，恐生祸乱’的措辞，可改为‘黎庶困顿，陛下心忧’，将动机归于体恤圣心。”卡布指点道。
“关于新垦之地免税的年限，五年是否过长？三年或许更易被接受？”
“必须强调‘严禁豪强夺占新垦田产’，此乃关键，但措辞可委婉，如‘乞请陛下明诏，以安垦民之心’。”
一字一句，反复推敲。这不仅仅是一份奏疏，更是一份精心设计的政治宣言，一场小心翼翼的试探。
数日后，一份题为《垦荒安民疏》的奏折，由何粥粥亲笔誊写工整，通过通政司，呈递到了皇帝的御案之上。
养心殿内，皇帝赵寰展开这份来自“明慧夫人”的奏疏，初时有些意外，随即饶有兴致地看了下去。
奏疏的开篇，极尽谦卑，言明自己蒙受天恩，无以为报，唯日夜忧思，见京畿流民日增，心生恻隐，故不揣冒昧，妄陈管见。
接着，奏疏切入正题，并未直接抨击土地兼并，而是巧妙地描述了流民失所、衣食无着的惨状，以及可能带来的治安隐患，言辞恳切，充满了女性特有的悲悯情怀。
然后，提出了三条具体建议：
“一、恳请陛下颁下恩旨，鼓励无地少地之民，前往边境、丘陵等官府尚未标籍之荒地，开垦种植。新垦之地，请免田赋五年，以资鼓励，使垦民得以休养生息。”
（将矛盾引向无人开垦的荒地，避免直接触动现有利益集团。）
“二、垦荒之民，多为贫苦，易受欺凌。乞请陛下明诏，新垦田产，一经官府勘验造册，即为垦民永业，严禁地方豪强、官吏巧立名目，侵夺霸占。违者，请从严治罪。”
（保护垦民权益，这是新政能否成功的关键。）
“三、垦荒之初，民力维艰。可否由地方官府，酌量借贷粮种、农具，待有收成后，分期偿还？如此，可解民困，亦不增国库负担。”
（提供启动资金，提高垦荒成功率，体现朝廷恩德。）
通篇奏疏，文辞清丽，情理交融，不涉尖锐矛盾，只言“增量”解决，充满了为民请命的善意和可行性。
皇帝赵寰看完，沉吟良久。
他何等精明，岂会看不出这奏疏背后隐含的深意？这分明是针对土地兼并顽疾的一剂温和药方。将流民导向荒地，既安抚了民心，又开拓了疆土，确实是一步妙棋。
而更让他玩味的是，上书之人，是卡布的那个“义妹”，新晋的“明慧夫人”。这究竟是那个小女子自己的突发奇想，还是……卡布借她之口，投石问路？
若是前者，此女倒真有几分见识和胸怀，不愧“明慧”二字。若是后者……那卡布此子，所图非小啊！他不仅要在朝堂争权，还要插手这最根本的田制民生？
但无论如何，这《垦荒安民疏》本身，提出的建议老成谋国，利国利民，且不触及核心利益集团，几乎没有拒绝的理由。
“有点意思。”皇帝放下奏疏，嘴角勾起一丝难以察觉的弧度，“传旨：明慧夫人何氏，心系黎民，所奏《垦荒安民疏》，颇具见地。着户部、工部会同有司，详加议处，酌情施行。”
一道看似平常的旨意，却如同在平静的湖面投下了一颗石子。
《垦荒安民疏》的内容，很快在朝堂上下流传开来。有人赞赏“明慧夫人”的仁心慧质，有人不屑一顾认为妇人之见，但也有人，从中嗅到了不一样的气息。
卡布和何粥粥，则在家中静静等待着反馈。这第一步，他们已经迈出。无论结果如何，一颗关于改革的种子，已经播下。直播间的观众们，也屏息以待，看这温和的“新政”雏形，能否在这古老的帝国，找到一丝生长的土壤。
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