苏阳焱在听完莫玉铭的话后，立刻激动地站起来对莫玉铭抱拳说道：
“少主的高瞻远瞩确实令人刮目相看，一席话如醍醐灌顶，令苏某顿时感觉茅塞顿开！这些道理我们虽然都懂，但一直以来从没有人去往这方面想，更没有人去尝试。”
此时，议事大厅中的众人皆被莫玉铭的话语所震撼。
“短期的强大或许依靠我们这些人的努力可以达到，但等到我们离开后，还要长久的发展下去，所依靠的就只能是建立一套至高无上的规则制度，并持之以恒的贯彻下去！
今后不管谁是当权者都不能凌驾于制度之上。
只有这样我们一手打造的家园才能持续的发展下去。才能长治久安……”
“少主英明！”
在座的一席人无不被莫玉铭的言语折服！齐声拱手行礼。
一行人当中除了苏阳焱之外，都是一些处在底层之人，只有部分人有些末微的权利，离当权者的境地还很遥远。
对莫玉铭的所述理解有限，但苏阳焱不同，他是一个实实在在的当权者，对莫玉铭的道理理解的甚为透彻。
莫玉铭的见解如同一道强光直射其灵魂深处，让他困顿已久的心境看到了一丝曙光，如同一个迷失在黑暗中已经很久的灵魂突然间摸到了希望之门。
苏阳焱突然离席，走到了莫玉铭的前方，单腿跪地，低头抱拳朗声说道：
“听君一席话胜读十年书，我苏阳焱在此立誓，从今往后全心全意听命少主，誓死相随，绝无二心！”
其他人见状，也争先恐后的离席走到苏阳焱后面，跪地宣誓。
“各位不必这样，我们有共同的目标，都是想建好自己的家园，让自己的子子孙孙都能平平安安的生活下去不受欺凌。
所以你们的所作所为都是为了天下苍生谋福祉。
当今这个世道，所有的国度、世家、帮派、宗门的律法、门规制度都大同小异，都是谁的实力大谁的权利就大。
说到底就是独裁者制度，在国家国王说了算，宗门宗主说了算，世家就是家主一个人说了算。
即使明知道一个错误的决定，会因此让国家、宗门或者家族受到灭顶之灾，但只要是当权的决定了，就会去盲目的实行。
还美其名曰为义气！
即使事后大家遭受到了极大的损失也没有人去找原因。”
“我不是说这样不好，至少大家的忠肝义胆、众志成城的精神值得赞赏，但我却不推荐，我所希望的是众生平等，一切以大局为重。”
……
“苏将军，刚才我已经把我们将要实施的政权性质说了一个大概，你从即日起成立一个五十人的立法小组，按照主题思想起草编写一部法规草案，然后公开展开评论研讨会，把遗漏的和错误的都补正过来。
最后颁布实施。立法小组的人员不一定都要是我们自己人，都要玄功修为高的人，可以从社会中邀请一些有学识有威望，口碑好的人参与，商人、农民都可以。
我们的宗旨也就是要团结一切可以团结的人，要让他们都感觉自己也是其中的一份子。”
“姜将军，你从军队中挑选一百名将领成立临时国安组，在此期间管理社会治安。
我们现在的军队已达十万，但良莠不齐战力不高，所以我要你将现有士兵都进行整编，最少要筛选出一半以上的士兵退役。
并从这些退役的士兵中按照能力划分，分为三级，其中比较有实力的一级由国安组领导，分配到各个治安区域去管理社会治安。
第二级的分配到部队做后勤，第三级安置到军械所或者战马牧场以及建设所去。
那些没有去处，而又老弱病残已经没有实力的老兵，集中起来另行安置。”
“经过筛选留下来的精英士兵，按各人的特长和能力分别编到步兵营、骑兵营、机甲营。
然后按照设定的全新训练方案进行正规的训练。”
小小管理财政工商，由安叔、绮梅和青薇辅助；
贾善和福爷你们管理外贸交易；
其他人等由苏将军和姜将军暂时安排，等所有律法制度都制定好了以后，再重新按新的政府机构任命。
等我们的新政府成立后，地区管理制度就以郡县制管理。
虽然我们所辖之地暂时只有千里方圆，但以后自然会有更广阔的天地。
咱们就先以一郡三县来划分，原上原城所辖区域为上原郡，建安城和落霞城以及望乡镇所辖之地改名为县，即建安县、落霞县、望乡县。
无双城堡所辖之地独立划出成立特区，以后改叫殷城，咱们的国号名夏。
以后各郡县不再驻军，所有的军队都集中到军营，除了边界防区外。
郡县治安管理都由以后的国安司设立治安所管理……”
莫玉铭在把所有重要事宜都讲解一遍后，就立刻吩咐他们去办理。
成立一个全新的政府组织所要做的事情很多，也很繁杂。
好在苏阳焱他们都非泛泛之辈，对这等事情都非常有经验。即使莫玉铭的许多超前想法和理念，在许多地方他们暂时还无法理解，但经过思考和讨论后会很快融会贯通，全面了解清楚。
以苏阳焱和姜宇恒两人为首的一群人在短短的三天时间内，便各自按照要求组建了队伍，按照先前的约定有条不紊地行动起来。
刚开始莫玉铭还要不停地为两队人解答迷惑，在几天后莫玉铭就基本上没有什么要解释的了。
所有人都在忙活，莫玉铭反而清闲起来。
此时的莫玉铭，看着众人忙碌的身影，心中充满了期待。他知道，自己的理想正在一步步实现，这个全新的国家将在众人的努力下逐渐崛起。而他也将继续引领着大家，走向更加辉煌的未来。
这天，莫玉铭一人来到了原上原城廖城主的城主府中。
城主府是一座独立的小城堡，坐落在上原城中心位置，外面围有高大坚固的围墙，围墙的外面便是城府衙门。
上原城被攻占后，苏阳焱就命人把城堡里的所有人都清理了出去，城堡里的一切设施和财物都封存了起来，并派兵把守不让任何人靠近。
莫玉铭来到上原城的这几天，一直住在贾善在城里购置的一所偏僻小院里。
虽然苏阳焱他们早早地就想要莫玉铭搬进城主府里去住，但这里的环境清雅安隐，很合莫玉铭的心意，所以一直没去。
小院不大，但也有十来间房间，除了贾善和福爷各自占了一间外，还有七八间厢房空着。
苏阳焱他们见莫玉铭没有搬到城主府去住的意思，也跟着一起住了进来，一时间这个平时幽静的小院一下子热闹了起来。
莫玉铭见状也只好听之任之。
虽然城主府处在固若金汤的城池中心，外面还有重兵把守的城府衙门照应，但作为一城之主的廖城主依然不安心，在自己的府邸外还修建一圈高大的巨石围墙，并在围墙之上安装了防御法阵。
可见其是何等的不自信。
此时的城主府，在阳光的照耀下显得格外肃穆。
莫玉铭站在府外，心中感慨万千。
这座曾经象征着权力和财富的城堡，如今却成为了历史的见证。
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