战国策大秦传

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第71章 金融方案

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许久之后,秦始皇才道:“小三儿,这个莫非就是那里的处理政事的机构?”

赢高摇了摇头:“还差很远,只是草草计划而已,若是达到那个程度,爹你就完全可以每日闲情雅致的到处视察,日日仅需翻看一下文件,就知道大致的国家情况了,而非是今日你我父子三人,累生累死还达不到一点。”

秦始皇骇然的张大了嘴巴。

“而且,还有十年计划,五年规划,以及一年实施等等,这些儿臣本来打算,先行解决掉民生的问题之再一一解决的,但是父王既然心急,那么,就一次性解决了吧。”

听闻到了这里的秦始皇,才一脸尴尬的望了赢高一眼:“小三儿,可是父王心急,打乱了你的步骤?若是如此,父王马上命群臣更改?”

“爹,已经下了的命令,为政者切忌口是心非,朝令夕改,既然安排了,就一次性做个彻底,如此一来,儿臣更可放手,安排其它的事情,只是,到时候,仅仅以大哥的名义就不行了,恰好,父王以此次调整的名义,将大哥直接立为太子,这样,更可防止后续生乱。”

“非要立扶苏为太子吗?”

“爹你还在犹豫什么?你不立大哥还有其它的人选?或者是说,你希望以后兄弟姐妹们为了个位子而斗的你死我活?”

“小三儿你何如此心急?父王不过是只是改了个国号而已?”

“爹,改了个国号不假,但是没有实际的支撑,改了又有何用?而这一切的动作,都将支撑着整个大秦,国富民强,而儿臣,亦不用再偷偷摸摸的在高陵小心谨慎的了。”

“可是这一切又与立不立扶苏为太子有何干系?”

赢高闻言,坏了,秦老板想拽背刺我……

急中生智的道:“爹,难道你是想一直想让我偷偷摸摸的一直这么下去?这样根本做不起来的,后面修直道、建铁路、建船厂、立商事,等等一切的一切,全部都要由国家出面,而没有大哥以太子之名配合我做事的话,总不能动不动,什么事情都要到你这里来吧?如果这样,那么,成立这个八部一寺一府还有何意义?”

秦始皇张了张口,没有吱声。

“爹,上次因为救驾之事,封我一个右庶长,当时还是廷尉的李副总司令都颇有微词,估计朝中众位大臣更是心有意见,若是大哥做了太子,这样,儿臣做事,有功就可赏,有过可罚,众臣也就没有了意见了,爹你还在犹豫什么?”

无奈之下,秦始皇思虑了一番之后,“那小三儿,以你之功,当如何封赐?”

赢高亦是思索了一番:“儿臣暂时就先领着商部的缺儿吧,不过,各职级的九卿之职,亦当改称,丞相之下为尚书,各部尚书,尚书之下设侍郎或郎中令,具体父王和众大臣商议定即可。”

秦始皇看了一眼扶苏道:“扶苏,你有何意见?”

扶苏看了一眼秦始皇道:“父王,儿臣暂时还要继续在特种兵接受训练,无论赐封不赐封,都没有问题,反而是三弟,名不正则言不顺,儿臣是想,若是可以,三弟在商事之外,还可兼廷议大臣一职,和左右丞相一起,八部一寺一府之上,配合丞相兼顾整体事务,如此一来,父王也可少了诸多事务,若有不明,父王亦可随时传唤三弟,父王以为如何?”

秦始皇赞赏的目光看向了扶苏:“扶苏,吾儿成长了!”

赢高看到秦始皇如此,知道是扶苏太子之位,已然稳了,于是躬身对着扶苏道:“恭喜大哥,赢高,见过太子殿下!”

秦始皇和扶苏二人面面相觑的看了一眼,抿嘴而笑,赢高亦是满脸笑意。

“此外,爹,还有件事,儿臣欲要你禀报……”

秦始皇好奇的看了一眼赢高:“还有何事?”

“爹,现在大秦铜钱市场混乱,之前,诸国之间各有铜钱,有刀币、圆钱、布币种种不一而足,我大秦亦有圆币之半两,儿臣之前就和您讨论过,要整顿大秦的市场,同时,亦在成立相关的机构,来做金钱的存储和兑换以及配合业务,但是,儿臣一人,恐怕此事,尚不能行,所以,需要和您禀报一下,同时,此种政策,必需专人专职负责,用之好则利国利民,若是用之好,则劳民伤财,甚至动摇国本。”

秦始皇闻言大吃一惊,“何事竟然如此严重?”

接着,赢高就将高陵现在已经研发出来复合纸的事情告诉了秦始皇,然后,又将欲要在市场推广的角元方案提了出来,同时,指出,除却角的设定和元的标准之外,几乎皆是等值的价物之外,所有纸质货币,均是具备防伪码、编码和专有技术,并且会更新迭代,而大秦,亦将只接受此种货币形式,若是自发行之后,仍有以原有的方式交易或者售卖的,将追究法办。

在纸质货币之上,还将发行储值卡,每张卡的面值不一而足,但至少都是以百万元计以上的,将持有发行的卡,而此卡,则是尽数以金银钢铜四种锻造而成,面值分别对应一百万、二百万、五百万和千万;而泉府,将直接收归国有,不但将是货币和铜钱的发行机构,而且还将承接所有的兑换、存储和资金交易,以及磨损和损坏兑换,只要磨损面积不超过1\/3,由按照比例给予兑换,部分轻微磨损或者仅缺失边角的,给予全额兑换,同时,更是承担了整个大秦的经济市场的主导工作。

而且,泉府自发行之日起,更名为大秦银行,朝廷占有银行6成的份额,而剩余的四成,皇家独占两成,赢高占一成,而0.5成,已经由巴清持有了,还剩余0.5成,看看秦始皇有没有其它的想法和意见?

接着,又将如何运作和实际的操作方法,一一向秦始皇禀报,并且提出了,在咸阳长安大街,以朝廷的名义,建立一座大楼,做为银行总部,而同时,朝廷的所有人员的俸禄、亦将统一由银行按月发放,还可提供借贷业务,由银行审核其资产情况,抵押给银行,由银行评估其资产,给予一定的金钱借贷,而银行,无论存储或借贷,均有子钱收入或付出,而新文字之中,称之为利息或息。

秦始皇闻言后,犹豫了良久:“岂非寡人想印多少纸币即可印多少纸币?”

赢高闻言顿时看了一眼肤秦始皇,千古一帝不愧是千古一帝,一眼就看穿了问题的关键:“当然不行,就按现在来说,国库中所储存铜钱有多少,则只能发行多少,特别是纸币,发行多少纸币,则一定要有多少等值的银行资产,若是实在资产不够,也不能直接印刷纸币,纸币的印刷,在形成市场规律之后,必需由商部、户部、工部和军部四部提出,经由丞相审核通过之后,再报由大王批准,单单大王一人,则不能直接印刷纸币,以免造成皇权信誉丢失,而无大王批准,亦不能印刷纸币,这样,就能够形成多环控制和管理,以免破坏纸币的流通和信用。”

“更重要的一点就是,除此以外,每年会由银行和户部协同商部,一起确认上一年度纸币和铜钱的流通以及损失情况,还有收益,申报发行新的货币和不同币值,最终总额,若是连年上升,可以增印不得超过上一年度的总额总和的20%,若是对比有所降低或者减少,则需递减。”

秦始皇长舒了一口气,继续道:“若是有人大额兑换,地方银行不足以应对如何处理?”

“这个更为容易,其一是提供等额的储值卡,其次是,可以将相应的资金收取指定的金额的费用后,运输至指定位置的银行,在当地银行完成兑换,但是需要提前约定,不过,此种情形一旦这种货币政策成型,将不复存在,我假设一个例子,有某地的银行被打劫了,抢劫了千万的货币,而劫匪却拿着货币去向银行兑换,但是没有直接的证据,能够证明这些货币是打劫来的,父王,你说应该如何处理?”

秦始皇瞪了一眼赢高:“还须如何处理,直接命人拿下,由警卫所调查证据,不然就严刑审问。”

赢高望了一眼扶苏道:“大哥以为呢?”

扶苏亦是眉头紧锁的道:“若是如此情况,可以暂时不予兑换,然后核实清楚之后,再予兑换。”

赢高呵呵一笑:“爹,大哥,这就是信用体系的关键之处了,暂时我先不管你的钱是哪来的,哪怕是杀人抢劫的,银行没有权限去调查和取证,因为那是警卫所的事情,即便是判刑,也是大理寺的事情,银行管不了,也不能管,所以,银行判定的结果只有一个,按章办事,只要你拿着货币或者是卡来兑换,均需一一兑换,即便是怀疑,亦要无条件兑换,因为,银行不是办案的机构和能够执法的部门,所以,银行判定不了,只能按照实际情况给予兑换,但是可以收集疑点,汇报给相关部门来做处理。”

秦始皇微愕道:“如此一来,岂非助长了劫匪气焰?”

赢高反问道:“可是我只是照章办事,判定不了他是否劫匪啊,而且,若是普通的商贾,如此不予兑换,岂非是坏了银行的名誉?当然,此等事件是小概率事件,银行后续亦将建立在警卫所附近,即便有事,亦是损失不大,岂非双利之策?”

秦始皇闻言微微点头道:“若是如此的话,那么,货币、官员俸禄、财政收支等情况从你之前所说的户部剥离,并归到你商部,由您直接管理,岂非更好?”

赢高挠了挠头:“爹,如此一来,户部的权限将大大减少,只是负责户籍和土地了,岂非……”

秦始皇闻言轻哼道:“哼!这事情还少,整个大秦,有多少土地,人口如何,到现在都没有一个完整的数字出来,成立各部亦好,如此一来,父王想要看到什么问题,只看哪个部有事情有没有做好就可以了。”

扶苏和赢高闻言,互视一眼,各自苦笑连连。

短短不到半日的时间,令得后世闻名的历史地震,就在父子三人欢声笑语中结束了,扶苏和赢高,亦是急忙快马加鞭的赶回了高陵。

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