会议持续进行；
从人口、经济税收、到工业、农业、能源各方面；
最后；
冯瑞科询问道：“东华王国北部十省的城市化率怎么样了？”
城市化，通常指人口从农村向城市的迁移；
东华王国的情况比较特殊，没有严格意义上的农村。
所有居民聚居的最小单位是镇，数千到数万人不止。
这里居民大部分从事农业工作，少部分在农闲的时候，于镇上的小型工厂工作。
小镇的工厂，大多是原材料的初加工；
如农产品初加工类工厂：
粮食厂：稻谷脱壳、小麦磨粉、玉米破碎等。
油料厂：大豆、花生、菜籽的压榨和精炼等。
果蔬厂：清洗、分选、去皮、切片等。
如木材初加工类工厂：
锯木厂：将原木锯切成板材、方木等。
复合板厂：对木材进行旋切、干燥、胶合等初步处理。
如建筑材料初加工类工厂：
碎石厂：破碎、筛分建筑用砂石
制砖厂，制瓦厂，砖窑，石灰厂等等。
……
而后；
初加工后的产品，再汇集到县城、郡城、省城的大型工厂，进行精加工。
建国之初；
冯瑞科规划就特别合理，一片城镇中以县城为中心。
数个县城又以郡城为中心。
最后郡城以省城为中心展开发展，非常均衡。
大圈套中圈，中圈套小圈，形成连环套。
比如云梦省就是一个模板，各郡都有其侧重点；
其它省份都向其学习。
而不像前世；
以某几个大城市为中心，导致整个国家发展失衡；
以内陆省份户户骨肉分离的血汗，喂养土着本地人过上世世代代优渥的生活。
若是；
这种小镇被视为“城市”，那东华王国的城市化率相当的高。
反之；
小镇不算在城市化之中，那东华王国目前过亿人口中，城市人口相当少。
那城市化率和华夏历朝历代一样，城市化率不足10%。
所有移民入籍后的第一要务，就是贷款购买土地；
然后；
就一头扎进土地里，精心侍弄！
所有的省城、郡城、县城，主要以行政、工厂、贸易聚集起的常住人口。
大夏帝国自然是采用把小镇排除在外的的统计方式。
东部十省和南部九省，还在移民中，还谈不上城市化。
“回禀陛下，根据统计：云梦省、济川省具有两百万基数工人，加上有帝都超大城市带动的长安郡能达到20%。”
“其余七省，还有大量土地可以分配，城市人口占比也不足15%。”
谈新知对整个东华王国的情况非常了解，对冯瑞科道：
“陛下，根据云梦省的经验，若城市人口要增加，臣认为需要两个条件：
第一，只有在无土地可购买，同时百姓在土地上的收入远低于城内，才会向城市聚居；
第二，新生代的受教育程度提高后，会不满足于农耕，选择向城市聚集。”
他微微一笑，自信的说道：
“东华王国通过二十年积累，目前正在关键隘口，往后城市人口将大增。”
工业发展的两个先决条件：技术和高素质的工人。
从几年前开始；
普及教育的成果已经出来，大多数完成义务教育又没能上大学的孩子涌入社会中。
技术积累也不缺。
两项条件具备，就是工业也将正式迎来爆发的时代。
也是国力直线上升的阶段。
二十年奠基阶段，通过先知先觉，就能让盎撒帝国和罗刹帝国忌惮；
再十到二十年，将可以吊打他们。
现在；
时间越久，两国国力差距将越大，就看他们谁耐不住先出手。
亦或者他们一起上。
冯瑞科放开传送阵，也是进一步引诱他们。
.
散会之后，冯瑞科回到皇宫之中，处理各王国权限外的奏章。
一个南华王国的奏报：国相张亮基，请求致仕。
翻开正文内容：
“臣闻七十致仕，礼之常经；羸老婴疾，法当自陈。……臣今齿发衰朽，形骸支离，脚膝无力，眼耳昏沉。……岂合更居荣秩，久玷明时？”
“伏乞天恩，许臣骸骨归葬故丘！……”
一篇奏章，文绉绉的。
幸好这么多年过去，冯瑞科自己的古文功底被这些文人调教的也不差。
张亮基从1865年年初担任南华国的国相，五年一届，今年是1874年，算是第二届的最后一年。
若在原来世界，他在1871年就病逝了。
但在大夏帝国良好的医药条件下，倒是还活着。
大夏帝国连青霉素等药品都研发出来了，其它各种药品也纷繁丰富。
但1807年出生的他年近70岁，毕竟上了年纪。
同时；
大夏帝国宪法规定，同一职位最多只允许连任两届，即十年。
张亮基主动上奏章，也算是给自己一个体面。
冯瑞科思考片刻，拿起红笔批复：
“依所请”。
然后；
下面继续写上批语：“着内阁商议加授虚衔，妥善安置致仕待遇。”
大夏帝国官员致仕，有自己的一套完善待遇内容。
如：宅邸、疗养、终身津贴（全俸\/半俸）。
再根据其在职的贡献，给予一个荣誉；比如‘以xx虚衔致仕’。
老臣致仕，自然要派新的官员去接任。
他在脑海中思索一圈，最后选择中山岛总督蔡子民升任南华王国国相。
说起来；
蔡子民在琉球已经十多年了，从最开始建设中转站的负责人。
到1865帝国成立后的中山岛总督，现在也是两届任满的时候。
“是该给他挪挪窝了！”
刚好开放传送阵给民间之后，中山岛地区可以撤去总督编制，划为直属郡。
南华王国，一文一武。
所有军队负责人是陈玉成，他在澳洲已经十三年，也是该给他调防了。
“升任陈玉成为北华王国总司令吧！”
“北华王国总司令现在是李秀成，那就调任西伯利亚总督！”
他一边思考，一边在为未来的大战谋划，李秀成在北美洲没有捞着太多战功。
就让他去西伯利亚，与中亚总督房永寿一起，干翻罗刹帝国。
两人离公爵之位，也就缺最后一哆嗦。
“至于南华王国总司令，他想到了中美洲总司令耿占春。”
最后；
冯瑞科发现调动的越来越多！
他要开始为接下来的旷世大战，做准备了！
下一步；
最好的情况是罗刹帝国和盎撒帝国联合与大夏开战。
甚至；
法兰西共和国也会被裹挟进来。
……
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