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第1463章 水利兴修是非多(三)

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徐阶、李春芳请求朱载坖缓一缓,主要原因是因为他们认为藩王的土地有多有寡,要区别对待,不能一概而论,朝廷要甄别之后再作出方案来,而且对于这次朱载坖突然要对这些藩王们下手,徐阶、李春芳显然看出来不一样的东西。

徐阶和李春芳很清楚,朱载坖这个时候突然准备对藩王们动手,除了为太子吸引火力之外,李春芳、徐阶还有更深刻的隐忧,一旦藩王们在土地上特权被剥夺了之后,那么士绅们和官僚集团的特权能够保住?这是李春芳和徐阶担心的问题,一旦动了这些士绅们的特权,那是会出大乱子的。

以徐阶、李春芳等人的老辣,当然能够看出来朱载坖的目的,先对朱家人下手,连藩王们的土地特权都被限制了,那到时候朱载坖要限制士绅们的特权,就有充分的理由了。

而士绅们的特权主要是田赋的免税和丁银的免征,随着人头税的折银之后,对于士绅们这部分优免其实是可控的,再加上朱载坖对于人口的登记和清查之后,士绅隐瞒人口的情况有了极大的好转,但是令朱载坖一直很担忧的,虽然朱载坖通过几次对于田亩的清丈,严厉打击了士绅们依靠所谓的优免接受投献、诡寄和飞洒等隐没田地,损害朝廷税收的行为,但是朱载坖也很清楚,这都是治标不治本的办法,一旦时间久了,他们就会故态复萌的,所以朱载坖一直在思考怎么取消这种优免制度,尤其是对于士绅的田赋优免。

现在朱载坖已经有了一些想法,所以朱载坖这次准备先拿藩王们试试水,但是李春芳请求召对,朱载坖于是在文华殿召见了首辅,李春芳行礼之后,朱载坖笑着问道:“李师傅来是为了何事啊?”

李春芳也毫不遮掩,就是为了藩王土地的事情,李春芳的理由和徐阶是差不多的,主要是藩王的土地又多有寡,朝廷要是不分青红皂白一律予以收缴的话,对于这些藩王是有些不公平的,而且这些土地有些是历代先帝甚至是太祖、成祖钦赐的,朱载坖予以收缴,在法理上说不过去。

但是朱载坖显然不这么认为,朱载坖直接将高拱的奏疏给李春芳看,现在河南的藩王遍地,大量的土地都掌握在藩王手中,如果再不加以干预的话,是要整出民变的,对于河南现在的情况,作为首辅的李春芳当然是清楚的,但是李春芳担心的是将藩王们的土地没收了之后,朱载坖会怎么针对士绅们。

李春芳直接说道:“陛下,臣和徐阁老所忧者,非藩王也!”

李春芳已经将话说的非常之直接了,这也是徐阶的担忧,其实从朱载坖的种种行为他们也都看的出来,朱载坖对于士绅的优免政策是极为不满的,一旦将藩王们的土地特权取消了之后,下一个很有可能就是士绅们的特权。

朱载坖笑着对李春芳说道:“李师傅怎么看此事?”

李春芳将自己的看法说了一下,李春芳还是认为此事不能轻举妄动,和藩王相比,士绅们的势力显然要大的多了,大明的藩王们虽然地位尊贵,但是实际上的政治权力并没有多少,而这些士绅们可就不一样了,他们不管是在朝堂还是地方,都拥有非常强大的影响力,这是不可同日而语的,而且优免士绅,是从太祖以来的祖制,一旦朱载坖要对士绅们优免则例下手,那就会造成朝堂的政局动荡,得不偿失,所以李春芳和徐阶都建议朱载坖要慎重。

朱载坖笑笑,祭出了自己的法宝,太祖实录,有关优免,最开始就是从太祖开始,重八哥对此有非常的明确的上谕,朱载坖将太祖皇帝当年的上谕拿出来:“食禄之家与庶民贵贱有等,趋事执役以奉上者,庶民之事。若贤人君子既贵其身,而复役其家,则君子、野人无所分别,非劝士待贤之道。自今百司见任官员之家,有田土者输租税外,悉免其徭役。着为令。”

朱载坖笑着对李春芳说道:“李师傅怎么说?”

李春芳状元出身,熟悉大明的典章制度,这些事情怎么会不清楚,按照太祖皇帝的这个诏书,确实是规定了对于士绅们的优免,对于有功名的这些人,是脑力劳动者,也是非常尊贵的君子,和那些庶民不一样,所以不需要承担杂役。但是优免的范围是徭役,而非田赋。

太祖的诏书中还明确说明了:有田土者输租税,也就是说士绅们有土地的仍旧是要缴纳田赋,优免的范围仅仅是徭役,但是现在士绅们拿着太祖的圣训,连田赋都不交了,重八哥要是知道了,孝陵的棺材板恐怕都按不住了。

朱载坖说道:“太祖优免之意,朕亦不敢违也,然当今之士绅,能恪守太祖之圣训乎?”

虽然太祖规定了优免的范围,但是实际上这些士绅们是怎么干的呢?士绅们会通过各种手段,通过和州县官吏勾结,不服正役、不交赋税,所有的劳役和赋税都集中在名下没有几亩地的贫农手中,因此出现了大范围的贫民逃亡,而士绅们在贫民逃亡之后,再次占有贫民土地,再引起更多的贫民逃亡。

这样的结果就是朝廷的流民越来越多,而朝廷的赋税越来越少,这是朱载坖所不能容忍的,所以朱载坖确实是要对这些士绅们优免制度动手,既然他们拿太祖圣训说事,那朱载坖就老老实实按照太祖圣训来办嘛。

不过李春芳、徐阶说的也是有道理的,士绅阶层太过于庞大,不能一蹴而就,现在朝廷要做的事情就是先解决藩王土地的问题,还有就是北直隶的士绅和水利问题,至于士绅们问题,可以暂缓,徐徐图之。

所以朱载坖将此事交给了李春芳,要求李春芳召集朝廷重臣们商量此事,得出一个可以实施的方案。

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