八五年元旦，中央发布了《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，文件指出：打破集体经济中的“大锅饭”以后，农村的工作重点是，进一步改革农业管理体制，改革农产品统购派购制度，在国家计划指导下，扩大市场调节，使农业生产适应市场需要，促进农村产业结构的合理化，进一步把农村经济搞活。
受此文件影响，首先就体现在蔬菜供应方面。
原来蔬菜供应是统一采购，定量供应的，价格也执行统一牌价，只有少量统购剩余的蔬菜才会进入自由市场。
而商东县刚刚建成的蔬菜大棚，即将出产的反季节蔬菜位置不免尴尬，例如在当季时节，小白菜才几分钱一斤，而这大冬天的蔬菜大棚产出的小白菜，总不能也还卖几分钱一斤吧？要想浮动定价，僵硬的体制下总是麻烦多多。
而这次文件调整，农产品将由统购派购改为合同订购和市场收购，吴建国正头痛的问题顿时迎刃而解，一向牛气哄哄的副食品公司也要老老实实的和咱谈价格签合同，不然咱不卖给你了，自由市场的菜贩子多了去了，不愁卖不出去！
二月初，第一批大棚反季节蔬菜成熟，虽然都是一些小白菜，上海青之类生产周期短的青叶菜，不过刚一上市，立马引发哄抢——大冬天的，天天萝卜白菜早就吃腻味了，能吃是一些春末时节才有的青菜，自然新鲜的很。价格贵一点也无所谓。总要过个好年嘛。
趁着过年。商东县大棚蔬菜相当热销，不但首批成熟的蔬菜全部销售一空，并且还卖得一个好价格，菜农无不欣喜异常，更有不少这次没敢去签合同建大棚的菜农懊恼不已，一时间蔬菜公司门庭若市，全都是急着要来签合同的农户。不过蔬菜公司账上可没钱了。
吴建国对此情况相当重视，可上哪儿搞这么多钱？根据蔬菜公司的记录。目前有意要和蔬菜公司签合同建大棚，并且符合要求菜农，已经多达三千多家，少说也得五百万左右的资金，还不见得够用，以县里目前的能力显然是没办法解决这个问题的。
总不能再打人家风云公司的主意吧？要知道风云公司如今账上流动资金也不多了——前不久常天华又在东北谈下了一个年生产能力十万吨的大型生产基地，正式投产纯大豆油，一期工程已经完成，年前就已经正式投产了。
如今银行的交道又不太好打，吴建国便把主意打到了市里……
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腊月二十三。吴建国去了市里，不过这次吴县长并不是一个人去的。不但秘书司机全带齐了，后面还有政府办主任带了一辆小卡车，拉了一车的蔬菜。
这一车蔬菜可不全是青叶菜，还有相当大一部分茄子、西红柿、黄瓜之类的各种反季节蔬菜，全都是农科站最先搞的那几座试验大棚里出产的，产量有限，并没有供应市场，只有一部分直接定点供应给了市里的大饭店，剩下这一部分则被吴建国送去了市委机关后勤处，由后勤处和商东县的人一起送到了市里主要领导家里……
“你这个吴建国，也学会送礼了？”柳文成一手攥着一个鲜红的西红柿，指点着吴建国说道。
“书记，这可不是送礼，这是后勤处供应的，您是要给钱的。”吴建国一本正经的说道。
“呵，多少钱一斤？”柳文成问道。
“西红柿一毛钱一斤。”吴建国说道。
“呵，夏天当季时候，好像也是这个价吧？”柳文成转头朝他夫人问道。
柳夫人微笑着道：“最贵的时候要一毛五呢。”
“你看看，哼，你个吴建国啊……”柳文成摇着头，不过脸色却并没有丝毫不愉，“说吧，你这回有什么想法？”
“要钱。”吴建国无声的笑道。
“哼，就知道没好事儿。”柳文成说道。
“书记，县里真的困难啊，如今塑料大棚计划初步获得了成功，正需要大面积推广，可县里实在拿不出这么一大笔钱来……”
“所以你就把主意打到我这儿来了？”柳文成道。
“不止您这儿……”吴建国笑道。
柳文成不禁笑了，道：“行，你只要能跑通其他领导的门路，我没意见，呵呵。”
柳文成虽然已经在市里奠定了权威，不过毕竟袁市长才是财政正管领导，柳袁合作又很是愉快，柳文成也便没怎么插手财权，批款子的事儿主要还是由袁辰阳牵头。
吴建国苦笑着说道：“书记，你不出面打招呼，我怕这钱袁市长可不会答应。”
柳文成白了吴建国一眼，说道：“老袁也为难啊，市里财政也不宽裕，下面到处伸手，用钱的地方太多了……”
柳文成说的是实话，如今用钱的地方确实太多了。
特别是去年下半年正式在全市大力推广的教育改革，更是费钱。且不说商城的几所高等学校，只基础教育这一块儿的投入，就是一笔天文数字。
根据当初吴天提出的建议，经过柳文成的努力，市里最终通过了教育改革方案，要求全市范围内所有区县全面落实义务教育，要提高公办教师待遇，要保障民办教师待遇，要减免学杂费……而这一切都需要大笔的钱，虽然要求各区县自己承担一部分，可市里也要解决一部分，市里本就不宽裕的财政更加捉襟见肘。
而同时，经济建设上面也要投入大量的资金，且不说开建新项目了，只说随着经济体制改革初见成效，民营经济开始渐渐活跃起来，市里的一些老企业的负担问题也日渐严重，例如电视机厂。
经过一段时间的短暂辉煌，电视机厂也开始出现问题了，正如吴天当初“预言”的一样，由于技术积累不足，电视机厂生产的的“铁塔牌”电视机，质量问题开始凸显，刚刚出产不到一年的电视机就出现大量出现故障，电视机厂效仿电风扇厂的做法，设立的售后服务站天天忙得不可开交，故障电视机堆积如山，维修缓慢的问题更加重了用户的不满，品牌很快就臭大街了，至少在商城市范围内，几乎已经无人愿意购买铁塔牌电视机，厂里库存挤压严重，只能转而向地市开辟市场，指望着这年头消息不灵通，以低价销售，“坑”生人罢了。
这样的情况下，电视机厂别说给市里上解利税了，只怕下一步还得指望市里拨款接济才能发得下去工资。
这种情况并不是少数，市里很多老牌工厂都存在类似问题，袁市长每天焦头烂额的只能盼着刚刚推行下去的厂长责任承包制，能够扭转这一问题……
这时候跑去找袁市长要钱，那是纯粹找骂呢。
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柳文成说道：“建国啊，你们县里要说现在基础不错了啊，怎么还一副揭不开锅的样子？你不是给我打埋伏吧？”
“书记，实话说，等过了年后，县里倒是能缓过来了，不过只建蔬菜大棚还不行，收了蔬菜，总得运到市里来吧？你也知道，商东到市里那条路可不怎么行，我想过完年后把那条路给修一修……”
“修路？”柳文成说道，“对，你家小子说过什么‘要想富，先修路’的话吧，呵呵。嗯，这是好事……不过这事儿能不能先稍微缓一缓？”
“书记，大棚可以先不推广，可这路一定要尽快修，因为县里不止是蔬菜，还有粮油厂、方便面厂，以及酒厂，养殖产业，都需要大量的运输，交通不便可行，这条路已经严重阻碍了县里的进一步发展了……”吴建国说道。
“嗯，说的是啊……嗯，我回头找老袁打个招呼，先看看情况再说吧……”柳文成说道。
吴建国道：“书记，我理解市里的困难，不过有个方法，也许可以稍稍缓解一下市里的财政紧张。”
“哦，什么方法？”柳文成一听就来了精神。
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