经过半月的准备，在十月中旬，大周被封的皇子们开始奔赴各地上任。
天子宇文肃亲自在皇宫政事堂为四位儿子饯行。
“你们此去山高水远，要时刻谨记肩上重担，到了地方上，要勤修德行，做好表率，安抚臣民，体恤下情，切不可以自己皇子身份让朕与列祖列宗蒙羞，给江山社稷蒙羞。”
今日在政事堂的除了四位出任地方大员的皇子外，还有五皇子宇文百川，此时也只有12岁。
虽然年纪尚小，但是皇家礼仪那是必不可少，等到宇文肃说完，五位皇子齐刷刷下跪，高呼：“儿臣谨记父皇教诲，定当以社稷为重。”
“好了，时候不早了，你们都下去吧。”
“儿臣告退。”
等到四位哥哥都退去之后，宇文肃便咳嗽起来，五皇子宇文百川立刻上前轻抚后背说道：“父皇，您要保重龙体呀，整夜为国事操劳，您憔悴了许多，等儿臣长大些，就能为父皇分忧，只恨现在儿臣无能为力。”
看着这位还未成年的小儿子，宇文肃脸上露出笑容：“无妨，不碍事。”
“父皇，我为你叫太医来。”话还没说完，宇文百川就要出去喊人。
但被宇文肃拦住：“百川啊，没事，过来，朕有几句话想跟你说。”
无奈的宇文百川只得返回：“父皇。”
“百川呀，知道为啥让你几个哥哥去地方就任呀？”
“父皇想要锻炼哥哥们。”
“这只是其一。”
“请父皇明示。”
宇文肃依靠在龙椅上，缓了口气继续说道：“在朕的这些儿子当中，只有你最聪明，也最像朕，你的这几位哥哥们都有不足，如今让他们到地方上任职，一来锻炼他们，二来也是为我大周江山考虑，由他们在东南西北地方上守护，我大周定能永固。”
“儿呀，你要明白朕的苦心，大周江山强敌环伺，四境之地朕设置军镇防守，再加上你这些哥哥们的镇守，朕相信这天下会安稳许多，周边强敌不敢窥伺中原，后继之君定能是个太平的皇帝，你明白吗。”
宇文百川郑重地点点头。
此刻他的内心才渐渐明白父皇的这些话语，这些做法，所有的布局父皇都是在为他谋划。
虽然宇文肃没有明说，但是宇文百川已然明白自己的父皇有意将江山托付给自己，如今所有的成年皇子都委任地方官职，足以证明父皇已经在开始布局。
宇文百川所想没错，宇文肃的确有意将帝位传给五皇子，只是他自己也明白如果贸然立五皇子为太子，其余诸位皇子定然不服气，为此宇文肃才做此决定。
让这些成年的皇子到地方上任职，给予他们权利，只要这些人不在京师就掀不起多大风浪，二来也可以拱卫京师巩固皇室。
宇文肃的这两道旨意下达之后，尚书省的政令也很快传遍全国各地，当裁撤州府将军的命令抵达凉州，与之同时到达的还有分封皇子的圣旨，周凌云拿到政令之后，还不忘吩咐人给前来传令的一行人安排歇脚。
之后周凌云便召集费乐成、路之远、周忠、白卓、呼辰良商讨此事。
看到人都齐了，周凌云直接明了说道：“各位，朝廷的旨意还有尚书省的政令都一同来了，皇子分封按照惯例是要通告全国各州县，跟咱们没有太大的影响，而要裁撤州府将军一职，这就跟咱们有关系了，此后的军政大权全部集中于刺史了，以后刺史不单单管着民政，军政也要顾及，咱们北凉有三个州，大家今日来看看该如何调整。”
“朝廷此举可是罪恶的根源。”费乐成直接一句话让在场的众人都瞠目结舌。
“费副使这话我没听懂，是何意啊？能说详细一点嘛。”周忠歪着脑袋问道。
周凌云微微一笑不说话，就等着费乐成解释。
只见费乐成眼神一眯，才缓缓开口：“原本我大周军政分离，民政与军权是分开的，互不节制，如今集权于一人，各地刺史必定成为一方大员，况且裁撤将军一职，那么多人如何安排，安排不好，必定招致怨恨。”
“那这些朝廷能看不到嘛？”
“能看到，但是每个人觉得这其中利益巨大，谁又能去反对呢？”费乐成继续解释：“朝廷内部关系错综复杂，每个人都想分一杯羹，如今地方军政关系调整，必然让这些人看到了机遇，你们想谁能不嫌弃自己的权利大呢？所以不管看到没看到，只要陛下下定决心，这些人肯定响应，因为也符合他们的利益呀。”
白卓接着补充：“历朝历代都是集权中央，咱们大周开国也是，如果不是周边强敌环伺，朝廷设置边境节度，节制数州以备边患，这倒还情有可原，可如今在改变州府的军政，那弄不好以后就会全员开花，造成地方权利过大局面。”
“老夫也说两句吧。”路之远看到大家七嘴八舌议论，也开口说两句：“老夫在朝廷多年，朝廷的内斗早已经习以为常，这些事也不是我们所能控制的，不管如何，改变军政体系是势在必行的了，我们也改变不了什么，只是弄不好苦的还是寻常百姓，单说这两年以来，咱北凉的百姓可算是安居乐业，虽然有几场大战，但是对于百姓赋税并未增加。”
路之远说的是实情，北凉百姓现在的幸福指数可以说是最高的，北凉军的大战并未增加百姓赋税，也没有给百姓造成负担。
费乐成继续说道：“路大人说的也有道理，朝廷的大政方针咱们是影响不了的，至于以后会造成什么影响，也不是咱们所能为力。”
“好了，这些事情也不是我们考虑的，咱们还是先管好北凉的事情吧，费副使说说我北凉三州如何按照朝廷的政令行事吧。”周凌云等费乐成说完，便提议不再议论朝局，只说自己本州的事务。
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