9、人与动物生存环境卫生革命：
做到家家有过滤消毒自来水，干净卫生的厕所，舒适的床和卧房。
建设能力不足的家庭和村子，由民政局调查了解后，拨款支持建设。
农户和养殖场所养动物，由村社进行环境评估。
报畜牧局备案。
影响环境和他人的，一条狗，一只鸡都不允许养。
报备养殖后。
场地建设，使用电费，生病救助，都可以获取50%的减免；以及剩余50%的4.5%低息贷款支持。
此两项本月首期支出，3,000万元。
其中民政局2,000万元。
畜牧局1,000万元。
10、学生读书教育福利：
所有山京县未成年人，从小学到高中，全免费；并且根据当地学校，学生和村社共同评估，发放基本生活费。
中央政府已经承包小学和初中的义务教育费用。
县政府只需要承担职业高中1300人，以及小学和初中4万人的生活费。
预计每年支出1.85亿元。
平均每月支出超过1,500万元。
学生寒暑假，照常发放生活费。
本月开始生效，月底发放。
县高中拥有独立的财力解决这个问题。
预计条件会更好。
不纳入县财政的预算。
11、重大疾病福利：
所有重大疾病，生产，急救，医院无条件收治，免费进行基础药物或基础手术治疗，同时提供免费住房和基本生活保障。
按照5%，也就是1万人，每人每月3000元的基础急救需求预算。
本月县财政将给卫生院首期拨款3,000万元。
那些没有上限的升级服务和治疗，只能靠自己量力而行。
政府不是万能的。
满足不了无止境需求。
12、村村通柏油路：
全县包括乡村公路，一共2,336万公里。
需要进行双车道铺油建设的，超过2000公里。
另外，包括有环境保护需要和旅游经济开发的山头，也至少要有能走车的沙土路。
此项建设，按照10万元每公里的相对高标准预算，总投资将达到2亿元华夏币。
此项2亿元投资资金，月底前足额发放到土建部和交通局各1亿元。
由土建部和交通局成立共管委员会负责管理支出。
政府鼓励优质建筑商以合理价格承包建设，在保质保量保工期的前提下；鼓励通过机械化，信息化等先进科学管理提高工作效率赚钱。
不鼓励剥削老百姓，坚决打击通过弄虚作假投机倒把赚钱。
13、高山村民搬迁：
全县居住环境艰难，约20%，总数达4万人的高山人口，就近搬迁到乡镇上。
总计建设1万套安置房。
总建设成本预计3亿元华夏币。
并且提供4万个安置就业岗位，其中包括13个乡镇环卫工，1300名。
108个村看山看水看电看路工，10,800名。
剩余将近3万人的就业。
由安置房和全县公路建设岗位，优先录用。
安置房和全县公路建设招标，优先考虑能充分容纳安置年轻高山劳动力的房地产和路桥建筑公司。
政府确保不出现下山后没有生存就业岗位的尴尬。
建设资金，由民政局管理，土建部监管工程进度和质量。
本月底前，首批建设启动资金，1.385亿元，拨付到民政局账户。
以上13条14项，8月底之前，总支出预算，5亿元华夏币整。
并且在月底之前。
由县政府财政部，足额发放到每一个承接单位或个人。
大家都知道，我们县是全国十大贫困县之一。
大家额头上贴着的标签，都是“穷山恶水”出来的“刁民”。
去年全县财政收入，都才7,200万元。
今年这个8月，县政府为什么突然就有5个亿拿出来进行大规模的基建和福利改善？
想必很多人都已经知道。
因为我们县政府痛定思痛，找到了一个发财路子：
砸锅卖铁集中全县资金，交给我们的天才神童交易员元辰同学，去股市给我们争夺大世界的资源。
所幸目前已经小有所成。
县政府募集投入的8.6亿多元资金，利润已经接近翻倍。
而且元辰同学大方。
念及家乡发展。
前5倍利润，劳动报酬分文不取。
全部用来支援家乡发展。
这些利润，现在全部属于县政府。
到月底。
利润预计还会增长1倍以上。
先拿出5个亿来搞建设和改善福利。
解决急难特困。
目前已经有这个能力。
县政府就一个要求，一个提醒和希望：
一个要求：
全县参与建设，相关承接单位牵头，有能力的商户和个人承建，群众全民监督工程质量，建设合理性和资金去处。
因为资金实际有一半，是元辰同学用他的劳务报酬提供的建设赞助。
所以工程建设和资金流向，除了接受群众，政府和承接单位监督；还要接受元辰的无有元行投资公司和他组织发起成立的山京发展与探索青年会的监督。
群众发现项目工程建设有问题，可以选出代表直接要求查账，检查工程流程；或者向各级政府人员，山京青年会成员或者无有元行投资公司员工举报。
举报将获得挽救经济损失5%的奖励。
以及对被害人处罚的15%的罚款奖励。
起步200元。
最高5万元。
8月5日下午2点前，有意参与建设的机关单位，商户和个人，都可以来县府大院开会交流，提交机构承包标书或者个人建设方案。
优秀的标书或者是个人承包建设方案，都有机会承接项目。
外商也欢迎来竞标，共同建设我县。
一个提醒：所有项目承包商，个人和资金管理者，别想贪墨一分钱，别想弄虚作假害人害己；本次及以后所有建设，资金流程，将面向社会公开。
接受县、乡政府，村委和民选代表，山京青年会和无有元行投资公司监督和随时查账。
除了凭本事堂堂正正赚钱，不要有任何纯粹的投机倒把打民脂民膏主意的想法。
我们将会全流程，全民众，无死角，无缝监督所有过程和开支。
一个希望：建设和福利计划，能很好地持续下去，能尽可能地惠及全县百姓，大幅改善所有人的生活质量，摘掉全国十大贫困县帽子，跻身全国知名富强县城。
神州华夏国西南行省黔东市山京县县政府宣
县府公章。
县长范天来，
副县长雷道林，
副县长蔡佳琪，
县财政局长王德彪，
工商局长赵德发，
招商办主任吴奇峰。
县交通局长蔡忠平，
县土建部长徐大鹏，
县电力局局长周子光，
县金融办主任莫雨彤，
县民意主任贾兴豪，
县教育局长唐荣森，
民政局长李高明，
卫生院长唐玲玲，
林业局长朱凡星，
通信办主任余华德，
公安局长管定安，
县武装部长段启强，
山京青年会会长马悠悠，副会长周荷月，副会长李正阳；
无有元行投资公司董事长秘书萧雅，财务部长田芳，总经理李文娟，董事长元辰。
共28人签名，按手印。
2005年8月1日，周一。
………
这份大开发和福利计划大礼包宣发文件，因为太炸裂。
每一个第一时间拿到的人。
都无比兴奋和激动。
消息以火箭速度。
在全县火速蔓延。
不管是犄角旮旯还是高破山顶。
一上午，就基本全部传遍全县20万人。
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